美对法启动“301调查”美欧经贸摩擦再度扩大

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资料来源:新华网

新华社华盛顿7月10日金融观察:美国对该法发起了“301调查”。美欧贸易摩擦再次扩大

新华社记者熊茂珍高攀

美国贸易代表办公室10日宣布,它对法国政府提出的数字服务税启动了“301调查”。这是另一个案例,在美国威胁要对欧盟汽车征收关税和升级美欧补贴后,美欧贸易摩擦扩大。

美国贸易代表办公室在同一天发表声明称,法国政府提出的数字服务税“不公平地”针对美国科技公司。美国贸易代表赖特菏泽表示,特朗普总统下令对此进行调查,“以确定这是否具有歧视性,不合理,是否对美国公司造成负担或限制。”

今年3月初,法国经济和财政部长布鲁诺莱默提交了一份关于数字服务税征收的法律草案,旨在对30多家全球互联网巨头征收数字服务税,如谷歌,亚马逊和Facebook 。法国国民议会上周通过了税收法案,法国参议院将于11日投票。

该法案生效后,法国年收入超过7.5亿欧元(约合8.4亿美元)和年收入超过2500万欧元(约合2814万美元)的公司将受到3 %数字服务税。这些互联网巨头对法国商业收入的征税预计将为法国政府带来5亿欧元(约合5.63亿美元)的年收入。

在20世纪80年代后期,谷歌和苹果等科技公司发明了一种避税策略,俗称“双层爱尔兰 - 荷兰三明治”,将其在欧洲的部分营业收入转移到爱尔兰等低税国家的分支机构或荷兰人。该机构将再次纳税。根据欧盟委员会的估计,互联网公司的平均有效税率仅为9.5%,远远低于传统公司平均约23%的税率。长期以来,法国和其他欧洲国家一直不满互联网巨头利用欧盟税法漏洞。

除法国外,英国,意大利,奥地利,新西兰等国家也在考虑征收数字服务税。经济合作与发展组织(OECD)也在努力寻找一种国际公认的解决方案,将数字服务纳入税收框架。

分析人士认为,法国目前是第一个推动国内立法征收数字服务税的国家。希望这将成为促进经合组织统一法律文本形成的杠杆。法国官员表示,一旦经合组织就数字服务税问题达成共识,法国将立即废除国内法。

然而,美国商业团体,科技行业协会以及国会民主党和共和党国会议员普遍认为,法国单方面征收数字服务税是对美国科技公司的“歧视”,并支持美国政府的“301调查”。

美国参议院财政委员会主席,共和党众议员查克格拉斯利和民主高中成员罗恩怀登在一份联合声明中表示,法国和其他欧洲国家提出的数字服务税显然是一种“保护主义”措施。这将导致失去美国公司的工作岗位。

代表苹果,亚马逊,谷歌和其他科技公司的信息技术行业协会副主席詹妮弗麦克洛斯基表示,该协会支持美国政府对此进行调查,但敦促美国政府将关税作为报复措施的精神。国际合作。

根据美国第301条《1974年贸易法》,在美国对法国数字服务税发起“301调查”后,双方将首先寻求磋商。如果协商无法达成协议,美国可能会对从法国进口的产品征收关税或其他贸易。限制措施。

麦克洛斯基还表示,数字化对国际税收规则构成了问题,支持经合组织通过国际合作公平谨慎地解决这些问题,法国单方面推行数字服务税令人担忧。

近年来,欧盟和美国科技公司之间的矛盾愈演愈烈。欧盟严厉惩罚了美国技术巨头的垄断,避税和隐私保护薄弱。苹果,谷歌,Facebook和其他着名的美国科技公司都没有幸免。

然而,欧盟国家与美国科技巨头之间的较量只是欧美贸易摩擦的冰山一角。在此之前,美国对欧盟钢铁和铝产品征收关税,并受到欧盟的反对。此后,美国威胁要对欧盟汽车征收关税。尽管欧洲理事会授权欧盟委员会在4月份与美国展开贸易谈判,但谈判进展缓慢。

此外,美国和欧洲之间围绕航空补贴的贸易争端已持续了15年,最近已经发酵和升级。 7月1日,美国贸易代表办公室发布了一份“补充清单”,对欧盟产品征收关税,涉及约40亿美元的出口到美国的产品,包括乳制品,橄榄和威士忌。

美国表示,这是针对欧盟航空补贴的关税对策的一部分。今年4月,美国宣布了对欧盟向美国出口增税的“初步清单”,涉及出口到美国的价值约210亿美元。

分析人士认为,美法数字服务税收纠纷将进一步加大美欧贸易争端解决的难度,双方贸易谈判的前景日益凸显。欧盟已经警告说,如果美国对欧盟产品采取进一步的贸易限制,欧盟将单方面终止与美国的贸易谈判。